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地鐵6號線、城際軌道R1線…漳州步入“高鐵+地鐵時代”

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遞四方速遞1月15日訊 據閩南日報微信報道   1月15日上午,記者從新聞發佈會獲悉,廈漳泉城際軌道交通R1線、漳汕高鐵前期工作取得突破,力爭早日開工建設,加上已開工建設的福廈(漳)高鐵、廈門地鐵6號線漳州(角美)延伸段,漳州逐步進入“高鐵+地鐵時代”。

1月15日,漳州市學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神系列新聞發佈會(第二場)在漳州賓館舉行。

本場發佈會聚焦城市發展版塊,漳州市自然資源局黨組副書記、局長陳華,漳州市住建局黨組書記、局長周偉輝,漳州市交通運輸局黨組書記、局長傅佳學,漳州市生態環境局黨組成員、副局長謝衞東分別介紹有關情況,並回答記者的提問。

發佈會現場

漳州市自然資源局 陳華

談談“十三五”

一是注重規劃引領,實現全域統籌。落實中央城市工作會精神,堅持一張藍圖繪到底,一以貫之謀規劃,發揮規劃在富美新漳州建設中的龍頭引領作用。“十三五”期間,圍繞“田園都市、生態之城”的城市目標定位,以“多規合一”為抓手,精心組織編制城鄉總體規劃、控制性詳規、重點區域城市設計及各類專項規劃,統籌好生產、生活、生態“三生空間”佈局,深入實施“中心東移、跨江南擴、面海拓展”發展戰略,城市空間得到拓展延伸,薌城、龍文兩區基本實現全域城鎮化,台商投資區、漳州高新區加快融入中心城區步伐。全面落實2014年省政府批覆實施的城市總體規劃,統籌2369平方公里都市區範圍的協調發展,形成從沿江向沿海發展的新格局。大力發展城市經濟,完善城市配套設施,提升城市人居環境水平,中心城區的吸引力、輻射力進一步得到增強。

二是注重保護優先,守護綠水青山。認真踐行習近平生態文明思想,加強自然資源保護利用。嚴守耕地紅線,實行最嚴格的耕地保護制度,全市全域永久基本農田劃定後面積237.62萬畝,保質保量完成省級下達的237.12萬畝劃定任務。嚴格控制非農建設佔用地耕地,嚴格落實用途管制,從嚴控制建設佔用耕地。及時發現、制止違法亂佔耕地,嚴肅查處土地違法違規行為,持續推進“兩違”綜合整治,抓好土地衞片問題查處。全市耕地面積268.28萬畝,完成“十三五”規劃目標耕地保有量258.21萬畝任務。積極推進礦山地質環境恢復治理工作,5年來共完成治理面積約1686.55公頃,其中歷史遺留礦山治理面積約316.28公頃。

三是注重保障發展,助推經濟騰飛。圍繞市委、市政府中心工作,做好各項服務保障工作。用地保障方面,十三五期間,我市共報批建設用地697個批次,合計徵收總面積115585.65畝,省及省以上重點建設項目用地共獲批面積58215.27畝,佔獲批總面積的50.4%,有力保障了福廈鐵路客運專線、長泰枋洋水利樞紐工程、古雷煉化一體化一期、漳浦聯盛紙業等一大批國家、省、市重點項目用地。用海保障方面,全力做好古雷煉化一體化項目等重點用海項目要素保障工作,漳州核電、六鰲一級漁港、古雷航道三期工程等一批重點項目和民生工程用海獲得國務院、省政府批准。用礦保障方面,推進建築用砂石礦山出讓,5年來共出讓9宗機制砂,共計1300萬立方米年產能;出讓26宗建築用碎石礦,共計400萬立方米年產能,有力保障了全市建築石料供應。

四是注重改善民生,增進羣眾福祉。以人民為中心,落實服務羣眾各項舉措,增強人民羣眾的獲得感。嚴防地質災害,我市成為全省唯一實現連續14年地災“零傷亡”好成績的設區市。深化“放管服”改革,按照“能簡則簡、能刪則刪”的原則,對涉及我局行政審批和服務事項進行動態調整,由62大項104小項縮減為35大項70小項,促進事項最少、材料最簡,流程最優。漳州市不動產登記平均辦證用時為0.61天,全省排名靠前。全力解決房地產辦證歷史遺留問題,全市共列入不動產權證辦理歷史遺留問題項目42個、25099套,經過三年多努力,已全部落實解決路徑(其中已公告辦證17325套,未公告辦證7684套正有序推進)。

謀劃“十四五”

一是維護自然資源安全。嚴格保護耕地,堅持耕地佔補平衡,全面推進耕地保量提質。保護海洋生態環境,積極做好涉海涉島區劃規劃的制定工作,完成圍填海歷史遺留問題處理工作,開展無居民海島資源調查和整治工作。

二是強化生態保護和修復。系統引導開展我市國土空間生態修復工作。健全生態修復制度,加強礦山生態修復監管,全力推進完成我市歷史遺留礦山綜合治理。加快推進完成東山八尺門海域綜合治理等歷史生態修復項目。繼續做好各項地質災害防治措施。

三是提升治理能力和水平。圍繞保障高質量發展,發揮好規劃引領和資源要素保障作用,全力以赴做好項目用地用海用礦服務。加強國土空間用途管制,進一步完善土地出讓市場化機制。深入推進審批改革,優化營商環境,着力探索規劃管理、服務保障民生的新思路、新舉措。

漳州市生態環境局 謝衞東

談談“十三五”

主要污染物減排方面:2020年化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降11.1%、8.32%、32.8%、17.2%。

大氣環境方面:2020年全市各縣(市、區)6項污染物指標均達到或優於國家二級標準。2016年~2020年市區環境空氣質量優良比例分別為97.8%、93.1%、90.4%、97.3%和98.1%。同比2015年,細顆粒物PM2.5年均值由每立方米34微克下降至每立方米20微克;可吸入顆粒物PM10年均值由每立方米57微克下降至每立方米46微克。

水環境方面:2020年主要流域國省斷面I~Ⅲ類水質達標率100%,比2015年提升了5.3個百分點;市縣兩級飲用水源水質達標率為100%,分別比2015年提升2.9%和0.5%;全市55條省考小流域全面消滅劣Ⅴ類水體,I~Ⅲ類水質比例為90.91%,比2016年提升27.27個百分點。

土壤環境方面:“十三五”期間,全市受污染地塊安全利用率達90%以上;國省控地下水質量極差比例控制在10%以下;危險廢物安全處置率100%;重金屬污染減排比例32.93%,超額完成省下達目標任務。

海洋環境方面:2020年全市近岸海域水質優良比例為76.0%,比2015年提升3.3個百分點。重點直排海污染源達標率為100%。

謀劃“十四五”

一是堅持綠色發展引領。更加註重源頭防控、綠色生產、低碳生活,減污與降碳協同推進,以生態環境高水平保護促進經濟高質量發展。

二是堅持以改善環境質量為核心。着力破解突出問題和短板弱項,聚焦重點領域、重點行業,推動源頭治理、系統治理、綜合治理,推進九龍江流域山水林田湖草系統修復和協同治理,加快建設美麗新漳州。

三是堅持精準治污、科學治污、依法治污。依託生態雲環境大數據,實現更全面的監督管理,提高治理的針對性、有效性。親清服務和剛性執法並重,依法行政、依法治理、依法保護,持續推進生態環境治理體系和治理能力現代化。

四是堅持穩中求進,推動重點領域工作取得新突破。實施“藍天、碧水、碧海、淨土”四大工程。“藍天工程”堅持PM2.5與臭氧協同治理,重點加強揮發性有機物的綜合整治。“碧水工程”堅持統籌水資源、水生態、水環境,重點加強小流域綜合整治和農村生活污水治理。“碧海工程”堅持陸海統籌,重點加強近岸海域綜合整治和海漂垃圾治理攻堅。“淨土工程”堅持源頭預防和過程管控,重點加強土壤安全利用和危險廢物監管與處置。我們將以項目促治理,推動目標和任務落細落實落到位。

漳州市住建局 周偉輝

談談“十三五”

(一)道路暢通讓城市“快”起來。五年來,我們着力優化城市路網結構,全市新建改造城市道路876公里,人均道路面積預計達22.64平方米,新增城市公共停車泊位2萬個。中心城區改造老舊小區62個、背街小巷40條、城市主幹道7條,有效改善“出行難”“停車難”。

(二)水質提升讓城市“淨”起來。五年來,我們致力於供水安全和水環境治理,全市完成14座水廠新改擴建和技術改造,新增供水管網1005公里,管網漏損率控制在10%以內,供水普及率預計達99.93%。中心城區創建了58家省級節水型企業、單位、居民小區,完成157個老舊小區二次供水設施改造。開展城市黑臭水體整治攻堅,全市新建改造污水管網851.6公里、雨水管網767公里、生活污水處理廠6座,新增污水處理規模17萬噸/日,污水處理率預計達95.4%。中心城區以創建全國第一批城市黑臭水體治理示範城市為契機,10條40公里城市黑臭水體和易澇點全部消除。

(三)機制創新讓城市“活”起來。五年來,我們堅持先行先試,在全國首創特殊類別工程建設管理暫行辦法,促進老城區建設管理“十項行動”提速,按照“乾乾淨淨、整整齊齊、亮亮堂堂、安安全全”的要求,市政設施、城市街景提升等行動累計完成投資23.5億元,老城區舊貌換新顏。同時,在省內率先採用建築工地“互聯網+監管”,常態化、精細化推進工程質量安全監管,全市共有2個項目獲得“魯班獎”、2個項目獲得“國家優質工程獎”,19個項目獲得“閩江杯”優質工程。

(四)生態添彩讓城市“靚”起來。五年來,我們探索推進“生態+”模式,打造了“五湖四海”生態項目,形成“半城花海半城湖”的生態景觀,全市新增城市公園綠地1195公頃、綠道836公里,中心城區5290畝土地劃定為永久性生態保護空間,全市人均公園綠地面積預計15.48平方米,建成區綠地率預計達40.77%,西溪郊野公園(龍文段)、古城開發建設等項目獲得中國人居環境範例獎。

(五)住房保障讓城市“暖”起來。五年來,我們堅持“房住不炒”,向住有所居目標邁進,2019年底,全市城鎮人均住房建築面積48.28平方米,比全省人均高4.78平方米。堅持把住房保障作為重大民生工作來抓,通過經濟適用房、廉租房、公租房、限價商品房等方式,讓一批又一批住房困難家庭實現了“安居夢”。累計開工建設各類棚户區改造65305套,基本建成51430套,實施貨幣化安置20374户,配租配售各類保障性住房9771套,發放廉租房租賃補貼9909户。此外,還創新模式實施“安得廣”惠民安居項目,有4097户家庭申購受益。

謀劃“十四五”

一是以服務民生完善城市功能配套。實施城市更新行動,加速中心城區東部新城、市區北部片區、西湖片區、“女排孃家基地”片區建設,我們的《漳州市城鄉暨中心城區“十四五”市政基礎設施專項規劃》,全市初步謀劃項目1165個,總投資約2250億元,計劃新建改造城市道路約1000公里,新增供水能力20萬噸/日,加快建設海綿城市、韌性城市、智能城市、節水城市。

二是以生態文明引領城市綠色發展。爭創國家生態園林城市,全市新增城市公園綠地約1萬畝、綠道約500公里。持續推進黑臭水體及污染源治理,全市新增城市污水處理能力18.5萬噸/日,努力實現城市內河“清水綠岸、魚翔淺底”。深入開展提升城市建設管理水平“十項行動”,整體提高城市品質、改善人居環境。

三是以保障住房提升城市宜居指數。堅持“房住不炒”,加強住房市場體系和住房保障體系建設,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購併舉的住房制度,推進市場化租賃住房和政策性租賃住房建設,實施公租房租賃補貼,讓羣眾有更多的獲得感。

漳州市交通運輸局 傅佳學

談談“十三五”

一是公路網更加健全完善。累計完成投資695億元,公路總里程達1.29萬公里。高速公路通車裏程673公里,其中新改建138公里,實現85%的鄉鎮30分鐘便捷上高速,高速公路密度達到發達國家水平。普通國省道通車裏程達到1051公里,其中新改建417公里、路面改造282公里,生態示範路建設335公里,二級及以上公路比例達80%以上,實現所有縣城通二級及以上普通幹線公路。建設改造“四好農村路”1243公里,改造危橋105座,實施生命防護工程2186公里。積極推動實行農村公路路長制、災毀保險等機制,經登記的農村公路全面列養,85%農村公路參加災毀保險,農村公路APP三級聯機運行。

二是軌道漳州走上新徵程。累計完成投資48億元,已建在建鐵路里程428公里(包括快速鐵路239公里),其中新增43公里(包括高速鐵路28公里),已建在建的鐵路覆蓋全市70%以上縣(市、區)。開工建設福廈(漳)高鐵和廈門地鐵6號線漳州(角美)延伸段,推動從十二五的“動車時代”逐步進入“高鐵+地鐵時代”。社會關注度非常高的廈漳泉城際軌道交通R1線和漳汕高鐵目前前期工作取得一定突破,力爭早日開工建設。

三是港口規模化更加凸顯。累計完成投資67億元,港航能力規模化、集約化進一步顯現。全市已建生產性泊位69個、新增7個(其中萬噸級以上泊位20個、新增4個),年設計綜合通過能力5339萬噸,首次突破5000萬噸大關。建成古雷航道三期工程30萬噸級主航道等,新增、改善航道20.8公里。開工建設古雷作業區北1#、2#泊位工程、古雷作業區南15#-19#泊位工程和漳州液化天然氣(LNG)項目碼頭工程等,在建生產性泊位22個(其中萬噸級以上泊位8個)。

四是全面打贏交通扶貧攻堅戰。納入國家脱貧攻堅考核的通硬化路、通客車“兩通”兜底性目標任務和建制村“暢返不暢”整治任務全面完成,省扶貧規劃部署的國省幹線骨架網絡、推進通鄉(鎮)公路建設、實施“交通+特色產業”精準扶貧、加快通村公路拓寬改造、提升農村路網安全設施水平、實施海島交通運輸精準扶貧、加快陸島交通碼頭建設、推進鄉鎮綜合運輸服務站建設八項任務目標全面實現,全市97%鄉鎮通三級及以上公路,約60%建制村已通雙車道公路,長泰、雲霄、華安3個縣被評為全省“四好農村路”示範縣。

五是運輸服務邁向現代化。累計完成投資56億元。客貨樞紐佈局更加完善,新改建漳州客運南站、漳浦、南靖、雲霄等4個公路客運樞紐和漳龍物流園、鑫展旺物流園、招銀冷鏈物流園等8個物流園區。交通運輸現代服務業穩步發展,網絡貨運、快遞產業向集約化、規模化發展,年營收達66億元。瀋海高速公路天福服務區是省內唯一入選“全國高速公路旅遊主題服務區”。甩掛運輸竄線成網,貨車實載率平均提高20%,成本降低約15%。公眾出行更加便捷,延伸優化公交線路184條,基本實現主城區公共交通站點500米覆蓋;省內首創主城區採取“公交運營服務成本規制”和重要區域免費公交覆蓋(已有17條免費公交線路)模式。

六是行業治理踏上新台階。智慧交通建設揚帆起航,重大橋隧和重點路段實現全天候運行監控,市本級啓動“漳州市綜合交通運行指揮中心”建設,促進全市交通運行模式從各行業獨立運行向綜合協調轉變。堅決貫徹綠色發展理念,全面實施船舶排放控制區措施,更新購置新能源公交車846輛,佔比達到95%,實施了一批綠色交通示範工程。順利通過交通運輸部“十三五”國省幹線公路養護管理檢查,有力提升公路養護管理水平。“馬上就辦,真抓實幹”,持續深化簡政放權、放管結合、優化服務,取消18項行政審批服務事項。堅決把平安交通建設放在首位,內河水上客運、港口作業實現“零死亡”,道路交通安全事故起數和傷亡人數“雙下降”,應急保障能力在抗擊新冠肺炎疫情中得到檢驗,有效阻止了疫情通過交通運輸環節傳播和擴散,全面落實“一斷三不斷”要求,有力支撐復工復產。

謀劃“十四五”

計劃投資突破千億大關,到2025年,現代立體互聯的交通基礎設施服務水平再上新台階,實現“大通道大循環、快通道快循環、微通道微循環”,促進漳州形成“211”出行交通圈(周邊臨近主要城市2小時通達,廈漳泉大都市圈1小時通勤,市區至各縣城、各縣城至所轄鄉鎮1小時基本覆蓋交通圈),着力打造“一流設施、一流技術、一流管理、一流服務”四個一流體系,全力促進交通運輸服務提質增效、綠色交通理念深入人心、交通安全應急體系快速有力、行業治理體系規範高效,以綜合交通運行指揮中心平台為根本支撐,進一步推動物聯網、人工智能、車路協同等先進技術與市縣兩級交通運輸全領域深度結合、深度融合,建設具有漳州特色的“路行車運管服”智慧交通生態圈,為我市經濟社會發展提供堅強的交通先行保障。

駐漳新聞媒體、市直新聞媒體記者、市直有關單位的幹部職工代表、龍文區部分人大代表和政協委員參加發佈會。與會記者代表聚焦近年來我市生態環境領域民生問題、房地產辦證歷史遺留問題、老城區城市更新和建設管理提升“十項行動”情況,以及“十四五”期間我市構建完善綜合交通運輸網絡的具體做法踴躍提問。有關部門負責人根據各自負責領域的具體情況,用一個個創新實踐和發展成果,分別回答記者的問題。漳州市委宣傳部副部長、漳州市政府新聞辦主任陳惠貞主持發佈會。

漳州市委宣傳部副部長、漳州市政府新聞辦主任陳惠貞主持發佈會

發佈會現場

來源:閩南日報

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